破解“小马拉大车”难题,是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务。天津市西青区通过减负松绑、加力赋能、提质增效等措施,优化机构设置、明晰权责、精细管理,为有力提升基层治理效能提供借鉴参考。推动“减”“赋”落实落地,关键在于厘清权责事项,有力下沉资源,完善服务设施,使基层真正从“千条线”中解放出来,实现减负减到实处、减出实效。
基层事务性工作之多,不言而喻。为基层减担子,就是要把多余载荷卸下来,让“小马”拉得动、跑得快。要从全面梳理基层权责清单着手,明晰权责边界、划分条块事权、理顺职责关系,明确乡镇、村居应该做什么、不该做什么,上级部门该下发什么、不能下发什么。从减材料、减考核、减报表、减会议等入手,去繁就简,让基层党员干部卸下肩头包袱,有更多时间和精力深入群众、了解民情、解决急难愁盼。
让“大车”行稳致远,不仅要“减负”,更要“赋能”。结合基层实际工作需求,赋权力、加人力、给资源,为党员干部创造更加充分、高效的干事条件,持续激发基层治理活力与创造力。既在“减负”上动脑筋,更要在“强本领”上出实招,把党员干部教育培训作为基础工程,紧紧围绕项目建设、产业发展、乡村振兴等任务,加强专业知识和业务技能培训,让党员干部肩膀更硬、底气更足。
聚力“减”“赋”落实落地,还需要进一步推动基层治理精细化管理、高效化服务,形成同频共振的强大治理合力。坚持一网通办、一网统管,规范优化网格管理的服务事项、内容、办理机制和流程。实行党员干部直接联系网格制度,经常性走街串户访民情、解民忧。推动大数据、人工智能等现代技术与基层治理相融合,建设网格化管理、信息化支撑、精细化服务、开放共享的基层管理服务平台,实现网格可视化、动态化管理,强化协调联动和综合指挥,快速回应群众关切,提升智慧治理和服务水平。开发便民服务小程序,线上议事协商、回应诉求,让群众的心声在网上交织,群策群力推动问题解决,共创社会治理“同心圆”。(王小晶)